一、这个罪,普通人怎么理解?(无门槛科普)

1. 到底什么行为算不报、谎报安全事故?

大白话:工地、煤矿出了死人事故,现场负责人或矿上管事的人该报不报、改记录瞒报,耽误抢救,情节严重,就可能构成不报、谎报安全事故罪。它和重大责任事故罪容易混:重大责任事故看的是违章作业把事故造出来;本罪看的是事故发生后瞒报。两罪可以同时出现在同一起矿难里。

常见高风险场景:工地坠落死亡后转移尸体不报、煤矿改检身记录并私了、矿井连续出事公司负责人不报。本页三例全部来自公开判决。说是已经赔了钱、是矿长安排的,不等于一定不构成本罪。

2. 什么情况可能不按本罪处理?

不是负有报告职责的人员、没有贻误抢救、应只认定重大责任事故,都是常见争点。自首、赔偿谅解,依法可能从宽,但不能事先保证免刑。

3. 一旦被抓,最常见结果是什么?

情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。处理结果可能包括不起诉、免刑、缓刑、实刑。认罪,不能保证免刑。

二、本罪公开真实典型案例(全部带案号)

文书查检索「宣告无罪」时未能稳定核验到可引用的终审无罪全文,本页不编造本罪无罪案例。以下三例分别为北京缓刑、山西免刑、河北免刑。来源:文书查转载公开裁判文书。请用案号到中国裁判文书网核对原文。

案例一:万泉寺工地工人坠落死亡后转移尸体不报,缓刑一年

案号:(2015)丰刑初字第1202号 | 法院:北京市丰台区人民法院(北京)
起诉书:京丰检公诉刑诉[2015]833号 | 辩护人:公开文书未记载辩护人
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公开文书记载的事实

北京市丰台区人民检察院以京丰检公诉刑诉[2015]833号起诉书指控时某犯不报安全事故罪。公开文书记载:2014年7月25日11时许,时某作为万泉寺村城建一公司工地现场负责人,未按规定及时上报一起工人高空作业坠落死亡的生产安全事故,并私自将死亡工人尸体转移。时某后主动到案并处理赔偿、取得谅解。公开文书未记载辩护人。

公开文书记载的辩护意见

公开文书未记载辩护人姓名。时某对指控无异议。法院认定构成不报安全事故罪,具有自首并取得谅解,判处有期徒刑六个月,缓刑一年。

公开文书记载的处理结果

判决:被告人时某犯不报安全事故罪,判处有期徒刑六个月,缓刑一年。

说明

说是先把后事处理了,本例仍定罪。

案例二:煤矿事故后按矿长安排改记录并私了赔偿213万,免刑

案号:(2014)沁刑初字第42号 | 法院:沁源县人民法院(山西)
起诉书:沁检诉刑诉(2014)33号 | 辩护人:公开文书未记载辩护人
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公开文书记载的事实

沁源县人民检察院以沁检诉刑诉(2014)33号起诉书指控杨某某犯不报安全事故罪。公开文书记载:2013年5月12日6时许,某煤矿刮板运输机司机周某某在工作面操作时身亡;总经理郝某某隐瞒事故,安排杨某某修改检身记录和领取自救器记录,去掉死者名字,并与家属达成协议赔偿213万元后了事。公开文书未记载辩护人。

公开文书记载的辩护意见

公开文书未记载辩护人姓名。杨某某对指控事实供认不讳,辩称修改记录和协商赔偿均系矿长安排。法院认定构成不报、谎报安全事故罪,免予刑事处罚。

公开文书记载的处理结果

判决:被告人杨某某犯不报、谎报安全事故罪,免予刑事处罚。

说明

说是矿长安排的,本例仍定罪。

案例三:富贵鸟矿业连续发生死亡事故不报,公司负责人免刑

案号:(2014)安刑初字第31号 | 法院:怀安县人民法院(河北)
起诉书:怀检刑诉字(2013)54号 | 辩护人:雷挺律师(河北海龙律师事务所)
来源:文书查转载公开裁判文书。 | 检索:复制案号前往中国裁判文书网核对原文。
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公开文书记载的事实

怀安县人民检察院以怀检刑诉字(2013)54号起诉书指控陈某犯不报安全事故罪,并指控刘某、李某甲、朱某甲犯重大责任事故罪。公开文书记载:2013年4月,张家口市富贵鸟矿业有限公司矿井连续发生生产安全事故,造成多人伤亡;陈某作为该公司法定代表人、总经理,负有报告职责而不报。辩护人雷挺律师(河北海龙律师事务所)到庭。

公开文书记载的辩护意见

公开文书记载辩护人到庭参加诉讼。法院认定陈某构成不报安全事故罪,免予刑事处罚;同案其他被告人分别以重大责任事故罪适用缓刑。

公开文书记载的处理结果

判决:被告人陈某犯不报安全事故罪,免予刑事处罚。

说明

说是下面承包组出的事,本例仍定罪。

三、罪名官方标准定义

不报、谎报安全事故罪,是指在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的行为。

四、刑法官方法条

《中华人民共和国刑法》第一百三十九条之一

在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

五、司法解释与立案追诉标准

导致事故后果扩大、抢救被贻误,或销毁、伪造记录,情节严重的,应予追诉。本页丰台例万泉寺工地转移尸体不报,沁源例改记录并赔偿213万后瞒报,怀安例富贵鸟矿业连续事故不报。

自首、赔偿谅解,依法可能从宽。不能据此承诺“赔了钱就免刑”。

六、完整量刑标准

情节严重的,三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,三年以上七年以下有期徒刑。本页北京例缓刑一年,山西例、河北例免予刑事处罚。

七、犯罪构成四要件

  • 客体:安全生产监管秩序和事故抢救秩序。
  • 客观:安全事故发生后不报或谎报,贻误抢救,情节严重。
  • 主体:负有报告职责的人员。
  • 主观:故意。

八、此罪与彼罪区分

不报、谎报安全事故罪 vs 重大责任事故罪重大责任事故评价违章作业导致事故;本罪评价事故发生后的瞒报。

不报、谎报安全事故罪 vs 工程重大安全事故罪:后者看降低工程质量标准造成事故;本罪不要求本人降低工程质量。

九、律师全套辩护策略

9.1 无罪辩护

  • 不是负有报告职责的人员,或没有贻误抢救;
  • 应只认定重大责任事故或其他罪名;
  • 证据不足。

9.2 不起诉辩护

作用较小、受指使实施、已赔偿,争取相对不起诉。

9.3 缓刑与罪轻辩护

证明自首、坦白、受指使、已赔偿谅解。

十、刑事案件办理全流程(家属版)

详见办案流程。刚被拘留请先读家属第一时间该做什么。同类公开处理见不报、谎报安全事故罪真实判例

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