一、这个罪,普通人怎么理解?(无门槛科普)
1. 到底什么行为算动植物检疫徇私舞弊?
大白话:你是动物检疫员,该到现场看猪、出证,却因为人情、福利、好处费,不到场就填合格证明,或者把空白证卖给贩猪户,就可能构罪。你把8份空白检疫合格证卖给养殖户或贩猪户;或者驻厂检疫时白吃白拿,未经检疫就虚开二百五十余万公斤生猪产品合格证明;或者在非洲猪瘟疫情期间找人出具六张假证明,让928头未经检疫的生猪进屠宰场,就可能构成动植物检疫徇私舞弊罪。它和玩忽职守罪容易混:玩忽职守盯的是过失、严重不负责任;本罪盯的是徇私舞弊,故意伪造检疫结果。它和放纵制售伪劣商品犯罪行为罪也容易混:放纵制售盯的是该追究制假售假却不管;本罪专门评价检疫人员伪造检疫结果。
常见高风险场景:空白检疫证卖给贩猪户、驻厂白吃白拿后虚开合格证明、疫情期间花钱找人出假证。本页三例分别来自山东、河南、江苏公开判决。说是没有造成疫情、已经退钱、已经坦白,不等于一定不构成本罪。
2. 什么情况可能不按本罪处理?
没有徇私、没有伪造检疫结果、应认定为玩忽职守、情节显著轻微、证据不足,都是常见争点。坦白、退缴、从犯,依法可能从宽,但不能事先保证免刑或缓刑。
3. 一旦被抓,最常见结果是什么?
动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,处五年以上十年以下有期徒刑。处理结果可能包括不起诉、免予刑事处罚、缓刑、实刑。认罪,不能保证免刑或缓刑。
二、本罪公开真实典型案例(全部带案号)
文书查检索「宣告无罪」时未能稳定核验到可引用的终审无罪全文,本页不编造本罪无罪案例。以下三例分别为山东免予刑事处罚、河南缓刑、江苏缓刑。来源:文书查转载公开裁判文书。请用案号到中国裁判文书网核对原文。
案例一:不到现场就把8份空白检疫合格证卖给贩猪户,免予刑事处罚
公开文书记载的事实
冠县人民检察院以冠检公刑诉(2015)39号起诉书指控张某甲犯动植物检疫徇私舞弊罪。公开文书记载:张某甲担任某乡镇畜牧兽医站站长、动物检疫员期间,在没有到现场检疫的情况下,将8份空白检疫合格证卖给生猪养殖户或贩猪户,使所运生猪摆脱检疫监控。张某甲开庭无异议。公开文书未记载辩护人。
公开文书记载的辩护意见
公开文书未记载辩护人姓名。张某甲无异议。法院认定构成动植物检疫徇私舞弊罪,犯罪情节轻微,属坦白,免予刑事处罚。
公开文书记载的处理结果
判决:被告人张某甲犯动植物检疫徇私舞弊罪,免予刑事处罚。
说明
说是没有造成疫情、已经坦白,本例仍定罪。
案例二:驻厂检疫白吃白拿后虚开二百五十余万公斤合格证明,缓刑
公开文书记载的事实
获嘉县人民检察院以获检刑诉(2013)136号起诉书指控孙某某、任某某犯动植物检疫徇私舞弊罪。公开文书记载:二人担任某肉类加工企业驻厂官方兽医期间,违反规定在该公司领取福利、免费就餐并接受宴请,不履行检疫职责。2012年1月1日至10月28日,未经检疫虚开生猪产品《动物检疫合格证明》2586138.58Kg。孙某某还在他人未实际购货的情况下伪造检疫结果7次,任某某伪造5次;任某某另将含有有毒有害物质的非食用品开成1000kg猪肉名称的合格证明。二人对指控无异议。公开文书未记载辩护人。
公开文书记载的辩护意见
公开文书未记载辩护人姓名。二被告人无异议。法院认定均构成动植物检疫徇私舞弊罪,对孙某某判处有期徒刑三年,缓刑五年;对任某某判处有期徒刑三年,缓刑四年,并禁止二人在缓刑考验期限内从事动物检疫工作。
公开文书记载的处理结果
判决:被告人孙某某犯动植物检疫徇私舞弊罪,判处有期徒刑三年,缓刑五年。被告人任某某犯动植物检疫徇私舞弊罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年。禁止二人在缓刑考验期限内从事动物检疫工作。
说明
说是企业给了福利、已经如实供述,本例仍定罪。
案例三:疫情期间找人出具假证明致928头生猪未经检疫入场,缓刑
公开文书记载的事实
涟水县人民检察院以涟检刑二刑诉〔2021〕291号起诉书指控梁茂宏犯动植物检疫徇私舞弊罪。公开文书记载:2018年9月非洲猪瘟疫情期间,梁茂宏与检疫人员商定找另一名检疫人员出具虚假动物检疫合格证明,并转交钱款购买烟酒送给对方。对方出具六张虚假证明,导致928头未经检疫的生猪进入屠宰场后屠宰,生猪产品流入市场。梁茂宏系从犯,到案后如实供述并认罪认罚,退出违法所得人民币11130元。指定辩护人刘大海到庭。
公开文书记载的辩护意见
公开文书记载梁茂宏及其辩护人对指控事实均无异议。法院认定构成动植物检疫徇私舞弊罪,系从犯,判处拘役三个月,缓刑四个月。退出的违法所得人民币11130元予以没收。
公开文书记载的处理结果
判决:被告人梁茂宏犯动植物检疫徇私舞弊罪,判处拘役三个月,缓刑四个月。所退违法所得人民币11130元予以没收,上缴国库。
说明
说是只是帮忙转钱、已经退缴,本例仍定罪。
三、罪名官方标准定义
动植物检疫徇私舞弊罪,是指动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的行为。
四、刑法官方法条
《中华人民共和国刑法》第四百一十三条第一款动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,处五年以上十年以下有期徒刑。
五、司法解释与立案追诉标准
检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的,应予立案。本页冠县例出售8份空白检疫合格证,获嘉例虚开2586138.58Kg,涟水例导致928头未经检疫生猪入场。坦白、退缴、从犯,依法可能从宽。不能据此承诺“没出疫情就一定免刑”。
六、完整量刑标准
一般处五年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,处五年以上十年以下有期徒刑。本页三例主文分别为免予刑事处罚、有期徒刑三年缓刑五年、拘役三个月缓刑四个月。
七、犯罪构成四要件
- 客体:国家动植物检疫监管制度。
- 客观:徇私舞弊,伪造检疫结果。
- 主体:动植物检疫机关的检疫人员;非检疫人员与之合谋的,也可按共犯评价。
- 主观:故意,并具有徇私动机。
八、此罪与彼罪区分
本罪 vs 玩忽职守罪:玩忽职守是过失;本罪是故意伪造检疫结果。
本罪 vs 放纵制售伪劣商品犯罪行为罪:放纵制售盯的是该追究制假售假却不管;本罪盯的是伪造检疫结果。
九、律师全套辩护策略
9.1 无罪辩护
- 没有徇私,属于工作失误或系统代开;
- 没有伪造检疫结果;
- 应认定为玩忽职守,或者证据不足。
9.2 不起诉辩护
份数少、未造成疫情、已坦白,争取相对不起诉。
9.3 缓刑与罪轻辩护
证明坦白、从犯、退缴、认罪认罚、初犯。
十、刑事案件办理全流程(家属版)
详见办案流程。刚被拘留请先读家属第一时间该做什么。同类公开处理见动植物检疫徇私舞弊罪真实判例。
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